Contraloría - Dictamen N° 70097 2016

Dictamen 70097 de 2016. Gendarmería de Chile. Anotación de demérito debe ser aplicada por el jefe directo, según Dto. 235/82. Se ordena invalidar calificación y anotación de demérito impuesta por autoridad incompetente, aplicando criterio del dictamen 45528/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rodrigo Eliacer Sáez Sanhueza, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Legalidad de anotación de demérito aplicada por autoridad no competente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la legalidad de la anotación de demérito aplicada en el período calificatorio 2014-2015, argumentando que fue ordenada por el Director Regional de La Araucanía y no por su jefe directo.
• Hechos relevantes: El Director Regional de La Araucanía ordenó la anotación de demérito. El recurrente impugnó la anotación ante el Director Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 235/82 Justi: art/10 inc/1, art/11 inc/1 (Reglamento de Calificaciones).
• Ley 19880: art/53 inc/1

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la anotación de demérito fue impuesta por la autoridad competente, conforme a la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: De acuerdo con el artículo 10, inciso primero, del decreto N° 235, de 1982, del ex Ministerio de Justicia, la evaluación debe ser efectuada por el jefe directo. El artículo 11, inciso primero, del mismo decreto, establece que los jefes calificadores deben registrar hechos o antecedentes objetivos, concretos y probados que acrediten mérito o demérito excepcional.
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