Contraloría - Dictamen N° 71326 2016

Dictamen 71326 de 2016 rechaza reconsideración sobre término de contrata en Municipalidad de Los Lagos. No aplica criterio del dictamen 22766/2016 por no configurarse confianza legítima en la renovación, debido a la variabilidad en la duración de las contrataciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Adolfo Bustamante Carrillo
• Materia: Rechazo a reconsideración de oficio sobre término de contrata municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 1.638, de 2016, de la Contraloría Regional de Los Ríos, que rechazó el reclamo del recurrente contra la no renovación de su contrata en la Municipalidad de Los Lagos.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que, tras renovaciones sucesivas de su contrata, se generó una legítima expectativa de continuidad laboral, invocando el dictamen N° 22.766, de 2016.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.638/2016 de la Contraloría Regional de Los Ríos; decreto N° 405, de 23 de diciembre de 2015, de la Municipalidad de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883, artículos 2°, incisos segundo y tercero, y 5°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cese de funciones del recurrente se ajustó a derecho, considerando la invocación del principio de confianza legítima.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el dictamen N° 22.766/2016 exige un acto administrativo que explicite los fundamentos para no renovar una contrata cuando las renovaciones reiteradas han generado una confianza legítima...