Contraloría - Dictamen N° 71555 2016

Dictamen 71555 de 2016. Se rechaza reclamo de exfuncionaria de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) por renovación parcial de su contrata. No se cumplen los requisitos establecidos en el dictamen 22.766 de 2016 sobre confianza legítima y plazo de reclamación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ana Mendoza Avaria (exfuncionaria de la Dirección General de Aeronáutica Civil)
• Materia: Reclamo por renovación parcial de contrata y aplicación del criterio de confianza legítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama por la decisión de renovar parcialmente su contrata para el año 2016, alegando confianza legítima en ser recontratada por todo el año.
• Hechos relevantes: La reclamante fue designada a contrata entre el 4 de agosto y el 30 de noviembre de 2015, siendo prorrogada hasta el 30 de abril de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18.834, artículo 153.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede aplicar el criterio de confianza legítima establecido en el dictamen N° 22.766 de 2016 al caso de la recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el criterio del dictamen N° 22.766/2016 solo se aplica a situaciones acaecidas con anterioridad al 24 de marzo de 2016, y a quienes reclamaron antes de esa fecha. Además, se exige que la contrata haya sido renovada por al menos dos anualidades seguidas.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 14.292 de 2007, 25.661 de 2010, 18.219 de 2016, 40.086 de 2015, 53.852 de 2016, 56.165 de 2016...