Contraloría - Dictamen N° 72044 2016

Dictamen 72044 de 2016. Se rechaza reclamo sobre supuestas irregularidades en licitación pública de la Municipalidad de Providencia. La exigencia de butacas de fabricación nacional en las bases técnicas no vulnera la libre concurrencia ni la igualdad de los oferentes, según lo dispuesto en la Ley 19.886 y el Decreto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Óscar Donoso Orellana
• Materia: Reclamo contra Municipalidad de Providencia por supuestas irregularidades en licitación pública para suministro e instalación de butacas en Teatro Oriente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la licitación pública ID 2490-28-LP15.
• Hechos relevantes: Se alega limitación a la participación de oferentes por exigencia de butacas de fabricación nacional en las bases técnicas.
• Documentación asociada: Oficio N° 30.655, de 2016, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 9°, inciso 2° (principios de libre concurrencia e igualdad).
• Ley 19.886: Artículo 6° (condiciones de las bases de licitación).
• Decreto 250/2004 HACIE: Artículos 20 y 22, N° 2 (reglamento de la ley 19.886).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la fijación de requisitos de fabricación en las bases técnicas de la licitación pública vulnera los principios de libre concurrencia e igualdad de los oferentes.
• Argumentación CGR: Las entidades licitantes pueden exigir requisitos técnicos pertinentes a la naturaleza de los bienes o servicios. La fijación de requisitos de fabricación compete al servicio que li...