Contraloría - Dictamen N° 72205 2016

Dictamen 72205 de 2016. Se pronuncia sobre denuncias relativas a la vigencia de la ordenanza de áridos de la Municipalidad de San José de Maipo, bases de licitación, pago de derechos y otorgamiento de patentes. CGR determina que la ordenanza de áridos está vigente y obliga al municipio a cumplirla.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Vargas Ramírez, Marcelo Gonzáles Camus y José Luis Catalán Román
• Materia: Vigencia de ordenanza de áridos, contenido de bases de licitación, pago de derechos y otorgamiento de patentes en la Municipalidad de San José de Maipo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncias sobre irregularidades en licitación pública para concesión de bancos decantadores de áridos, basada en ordenanza que los recurrentes consideran derogada. También se cuestionan aspectos del pliego de condiciones.
• Documentación asociada: Oficio N° 24.976 de 2014 de la Contraloría General de la República (CGR).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695 (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• Normativa Municipal: Ordenanza de áridos de la Municipalidad de San José de Maipo, aprobada por decreto exento N° 4 de 2007 y modificada por decreto N° 451 de 2008.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la vigencia de la ordenanza de áridos y la legalidad de las bases de licitación para la concesión de bancos decantadores.
• Argumentación CGR:
  • El decreto N° 451 de 2008 modificó, pero no derogó la ordenanza de áridos. Por lo tanto, la ordenanza está vigente.
  • La determinación de las condiciones de ...