Contraloría - Dictamen N° 72724 2016

Dictamen 72724 de 2016. Se rechaza reclamo de exfuncionaria del Servicio de Salud Metropolitano Central por no ser considerada en ascenso de 2014. Se aplica criterio de dictámenes 75250/2012 y 15619/2015: el ascenso se materializa al momento del acto administrativo, no generando derechos si ya no es funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elvira Pérez Espinoza, exfuncionaria del Servicio de Salud Metropolitano Central.
• Materia: Improcedencia de ascenso reclamado por exfuncionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de doña Elvira Pérez Espinosa por no haber sido considerada en el proceso de ascenso del año 2014 del Servicio de Salud Metropolitano Central.
• Hechos relevantes: La recurrente cesó en su cargo por renuncia voluntaria antes de la fecha en que se materializó el acto administrativo que dispuso el ascenso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una exfuncionaria tiene derecho a ser considerada en un proceso de ascenso efectuado cuando ya no ostentaba la calidad de funcionaria.
• Argumentación CGR: El ascenso es un derecho del funcionario a acceder a un cargo vacante de grado superior, sujetándose al escalafón. La provisión de empleos por ascenso es una facultad de la autoridad que se concreta al momento del acto administrativo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 75.250, de 2012 y 15.619, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima el reclamo de la señora Pérez Espinosa.
• *Criterios es...