Contraloría - Dictamen N° 72770 2016

Dictamen N° 72.770 de 2016, Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo. Se requiere arbitrar medidas para dar término a proceso disciplinario por denuncia de acoso laboral, conforme a los principios de eficiencia y celeridad (artículos 3° y 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880). Aplica dictámenes N° 26.618/2015, N° 39.576/2016 y N° 59.385/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Villanueva Riquelme, Presidente de la Asociación de Funcionarios de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de la Región de Los Ríos.
• Materia: Tramitación de sumario administrativo por denuncia de acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Demora en la tramitación de un sumario administrativo incoado por denuncia de acoso laboral contra el jefe de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de la Región de Los Ríos.
• Hechos relevantes: Denuncia presentada el 2 de septiembre de 2015. Investigación ordenada el 30 de diciembre de 2015. Solicitud de inhabilitación del fiscal acogida el 13 de junio de 2016. Cierre de la etapa indagatoria informado por correo electrónico.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°; Ley N° 18.834, artículo 160.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación del sumario administrativo constituye una falta de diligencia y si procede la adopción de medidas para agilizar su conclusión.
• Argumentación CGR: La CGR recuerda que, si bien la demora no vicia el procedimiento, puede generar responsabilidad administrativa. La SEREMI está sujeta a los principios de eficiencia, impulsión de oficio ...