Contraloría - Dictamen N° 72781 2016

Dictamen 72781 de 2016. DPA. No procede emisión de bono de reconocimiento por cotizaciones en CAPREDENA de exfuncionario de salud, conforme a la Ley 18.458 y jurisprudencia de la CGR (dictámenes 77601/2012 y 39249/2015), al existir afiliación previa al sistema de AFP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Zaira Guerra Brito
• Materia: Improcedencia de emisión de bono de reconocimiento por cotizaciones en CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de emisión de bono de reconocimiento por cotizaciones del cónyuge fallecido de la recurrente en CAPREDENA.
• Hechos relevantes: El exfuncionario se afilió al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, el 19 de junio de 1981. En febrero de 2005, CAPREDENA recibió las cotizaciones enteradas por el señor Bustos Durán en su AFP, por el período comprendido entre octubre de 1984 y marzo de 1990, conforme al dictamen N° 59.125, de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.458, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la emisión de un bono de reconocimiento por las cotizaciones enteradas en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) por exfuncionario.
• Argumentación CGR: La CGR se funda en el artículo 4° de la ley N° 18.458 y en la jurisprudencia contenida en los dictámenes N° 77.601, de 2012, aclarado por el oficio N° 39.249, de 2015, que establecen que la emisión del bono presupone una afiliación única y anterior al régimen de previsión institucional, por parte del personal que cese sin jubilación...