Contraloría - Dictamen N° 72831 2016

Dictamen 72831 de 2016. Se rechaza impugnación de calificación de exfuncionario de Carabineros incluido en Lista de Eliminación. La Junta Superior de Apelaciones actuó conforme a derecho al modificar la evaluación por incoherencias detectadas. No procede reincorporación por aplicación del artículo 115, letra f), del DFL N° 2, de 1968.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ángelo Javier Sánchez Valenzuela, en representación de Daniel Eduardo Tiznado Muñoz, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Impugnación de calificación y solicitud de reincorporación de exfuncionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la calificación del año 2015 de Daniel Eduardo Tiznado Muñoz, en la que fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, artículo 93, N° 3.3, letra c) y artículo 94, inciso primero.
• Ley N° 19.880, artículo 13.
• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, artículo 115, letra f).
• Ley N° 18.961, artículo 14, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del exfuncionario se ajustó a derecho y si procede su reincorporación.
• Argumentación CGR:
  • La Junta Superior de Apelaciones puede rever excepcionalmente las decisiones de otros órganos calificadores cuando exista incoherencia en la ponderación de los elementos de juicio.
  • La Junta Superior de Apelaciones detectó incoherencia entre las medidas disciplinarias del funcionario y la valoración asignada a los subfactores responsabilidad y condu...