Contraloría - Dictamen N° 72903 2016

Dictamen 72903 de 2016. La CGR determina que es facultad de la autoridad designar suplentes. La oportunidad de concurso interno es potestad de la jefatura. No corresponde pronunciarse sobre materias genéricas o de competencia de otros organismos como el Consejo para la Transparencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Georgina Erazo Parada, Claudia Tordesilla Matus y María Angélica Sepúlveda Cid, funcionarias de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Reclamo por designación de suplentes, procesos concursales y transparencia en DIPRECA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Funcionarias reclaman no ser consideradas para suplencias, falta de difusión de concursos y problemas de transparencia en DIPRECA.
• Hechos relevantes: Denuncian designación recurrente de las mismas personas en suplencias, falta de publicidad en concursos, problemas con la conformación del comité de selección y falta de actualización de la nómina de empleados en la web.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 20, 21 y 53.
• Decreto 69/2004 HACIE: Artículo 28.
• Ley 20285: Artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de los procesos de designación de suplentes, concursos internos y transparencia en DIPRECA.
• Argumentación CGR:
  • La designación de suplentes es facultad de la autoridad.
  • La oportunidad para llamar a concurso interno es potestad de la jefatura del servicio.
  • Los concursos públicos deben publicarse en el Diario Oficial (artículo 20 de la ley N° 1...