Contraloría - Dictamen N° 72986 2016

Dictamen N° 72.986 de 2016. Subsecretaría del Interior consulta sobre pago de funciones de Gobernador Provincial. CGR determina que el desempeño fue como subrogante, aplicándose el artículo 82 de la ley 18.834. Se rechaza el reclamo, pero se advierte error en cálculo previsional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Bahamondes Torres, funcionario del Servicio de Gobierno Interior.
• Materia: Pago de funciones de Gobernador Provincial de Valparaíso cumplidas entre el 1 de marzo y el 10 de abril de 2016.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el pago de funciones de Gobernador Provincial de Valparaíso, alegando suplencia y no subrogancia.
• Hechos relevantes: El recurrente asumió las labores tras quedar vacante el cargo, siendo considerado subrogante por la entidad empleadora.
• Documentación asociada: Informe del Subsecretario del Interior.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 4° (incisos 3° y final), 82 y 83.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el desempeño de funciones fue en calidad de suplente o subrogante y el derecho al pago correspondiente.
• Argumentación CGR: La suplencia requiere un acto formal de designación, mientras que la subrogancia opera por el solo ministerio de la ley. No existiendo acto administrativo de nombramiento como suplente, las labores fueron cumplidas como subrogante. Se aplica criterio del dictamen N° 67.101, de 2016.
• Principios interpretativos: Interpretación literal de los artículos 4°, 82 y 83 de la ley N° 18.834.
• *Jur...