Contraloría - Dictamen N° 73143 2016

Dictamen 73143 de 2016. Se determina que la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) debe sujetarse a las normas de la ley 18.834 para ordenar cometidos funcionarios, incluso en situaciones de emergencia, tal como indica el dictamen 42.073 de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Lillo Calvo
• Materia: Procedimiento para ordenar cometidos funcionarios en la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los actos administrativos que materializan los cometidos funcionarios en la ONEMI deben dictarse con posterioridad a la ejecución de la medida.
• Hechos relevantes: La ONEMI argumenta que, en situaciones de emergencia, puede enviar empleados en comisión de servicio de inmediato, regularizando los cometidos funcionarios posteriormente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 75 y 78, relativos a comisiones de servicio y cometidos funcionarios.
• Decreto Ley 369/74: Artículo 7, letra d), N° 2, sobre las funciones del Director de la ONEMI en situaciones de emergencia.
• Decreto 509/83 INTER: Artículo 8, letras f) y g), N° 2, que reglamenta el decreto ley 369/74.
• Ley 19.880: Artículo 52, sobre la retroactividad de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ONEMI puede ordenar cometidos funcionarios con posterioridad a su ejecución, especialmente en situaciones de emergencia.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala q...