Contraloría - Dictamen N° 74158 2016

Dictamen 74158 de 2016. Se determina que SERNAPESCA está facultado para contratar personal a honorarios para funciones fiscalizadoras, según la Ley de Presupuestos. Este personal puede denunciar infracciones, actuando como ministro de fe y agentes públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Aguas Claras S.A.
• Materia: Facultades del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) para contratar personal a honorarios para funciones de fiscalización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Don Álvaro Varela Walker, en representación de Aguas Claras S.A., consulta sobre la calidad de funcionarios y facultades de fiscalización de Cristian Cruces Díaz y Andrés Matus Opitz, contratados a honorarios por SERNAPESCA, quienes realizaron una visita inspectiva al centro acuícola Punta Serapio, cursando citaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.557: Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2012, particularmente la glosa 03 de la Partida 07, capítulo 04, programa 01, subtítulo 21, letra d).
• DFL N° 1 de 2014 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Establece la Reestructuración del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura y las Funciones de los Subdirectores (artículos 29 A, 32 E y 32 F).
• Ley General de Pesca y Acuicultura: Artículo 125 N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si SERNAPESCA está facultado para contratar personal a honorarios con funciones fiscalizadoras y si las citaciones cursadas cumplen con la normativa vigente.
• Argumentación CGR: ...