Contraloría - Dictamen N° 74194 2016

Dictamen 74194 de 2016. Contraloría General de la República. No se advierte irregularidad en el cálculo de multa con IVA por atraso en entrega de bienes en licitación pública, aplicada mediante oficio, ya que bases y contrato lo estipulaban. Se recuerda exigencia de resolución fundada según Dto. 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Uauy Uauy, en representación de Sociedad Comercial Bensons Limitada
• Materia: Cálculo de multa con IVA por atraso en entrega de bienes en licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra Carabineros de Chile por multa impuesta por retraso en la entrega de bienes en la licitación pública ID N° 5240-86-LP15 (tenida de uniforme P.N.S. masculina gabardina, año 2015).
• Hechos relevantes: La empresa reconoce la entrega tardía, pero cuestiona la inclusión del IVA en el cálculo de la multa y la aplicación mediante oficio en lugar de resolución exenta.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículos 1 y 11 (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Ley N° 18.928: Artículo 11 (Fija Normas sobre Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas).
• Decreto N° 95 de 2006, del Ministerio de Hacienda: Artículos 20 N° 6 y 21 N° 4 (Reglamento de la ley N° 18.928).
• Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 79 ter (Reglamento de la ley N° 19.886).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es irregular incluir el IVA en el cálculo de la multa por ret...