Contraloría - Dictamen N° 74257 2016

Dictamen 74257 de 2016. La CGR se abstiene de dar curso a convenio ad referéndum N° 6 de la Dirección de Vialidad, relativo a estudio de ingeniería, por falta de antecedentes sobre planes de manejo de obras civiles y proporcionalidad del aumento de plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a convenio ad referéndum sobre estudio de ingeniería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad referéndum N° 6, relativo al estudio de ingeniería “Construcción ruta 7, sector Huinay – Leptepú, provincia de Palena, región de Los Lagos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 432, de 2016, de la Dirección de Vialidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la falta de antecedentes que justifiquen el aumento de plazo y la ejecución de las obras.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al convenio debido a la falta de antecedentes concernientes a los planes de manejo de obras civiles y la proporcionalidad del aumento de plazo. Se cuestiona la falta de claridad sobre el avance de las actividades en la etapa 4 “Estudio definitivo con estacado total” y su vinculación al plazo adicional. Se señala incongruencia con el convenio N° 5, que aumentó cantidades de algunos ítems asociados a la etapa 4.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General de la República se abstiene de dar curso al instrumento.
• Criterios establecidos: Se requi...