Contraloría - Dictamen N° 74638 2016

Dictamen 74638 de 2016. Se determina que la facultad de transferir inmuebles fiscales corresponde al Presidente de la República, ejercida por el Ministerio de Bienes Nacionales, quien evalúa la procedencia según factibilidad y características, sin obligación de acceder a toda solicitud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Demófila del Carmen Pérez Cabello
• Materia: Reclamo por demora en la dictación del acto administrativo que confiera título gratuito de dominio sobre inmueble fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de título gratuito de dominio sobre un inmueble ubicado en Las Canteras s/n, cruce Centinela, comuna de Chimbarongo, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Bienes Nacionales denegó la solicitud argumentando que la peticionaria es ocupante ilegal, el inmueble está en un sector peligroso y carece de soluciones sanitarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 1.939, de 1977: Artículos 1, 19 (inciso 2), 83 (inciso 1), 88 (inciso 1), 89 y 90.
• Ley N° 19.880: Artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Bienes Nacionales incurrió en demora injustificada al no otorgar el título gratuito de dominio.
• Argumentación CGR: La facultad de disposición de bienes fiscales reside en el Presidente de la República, ejercida a través del Ministerio de Bienes Nacionales. La transferencia puede ser onerosa o gratuita, según las condiciones del Decreto Ley N° 1.939, de 1977. No existe obligación de acceder a todas las...