Contraloría - Dictamen N° 75172 2016

Dictamen 75172 de 2016. Subsecretaría del Interior. No procede aplicar la absorción de bienios a funcionario designado suplente que mantiene su cargo en propiedad, según DL 249/73. Se instruye dejar sin efecto cobro indebido de asignación de antigüedad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Soto Calderón, funcionario de la Subsecretaría del Interior.
• Materia: Improcedencia de aplicar absorción de bienios a funcionario suplente que mantiene cargo en propiedad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra cobro de remuneraciones por asignación de antigüedad (bienios) percibida indebidamente.
• Hechos relevantes:
  • La Subsecretaría del Interior determinó que el recurrente recibió erróneamente el pago de bienios, contabilizando un número superior al que correspondía.
  • Se emitió la resolución exenta N° 6.905, de 2015, para enmendar el error y se solicitó a la CGR la condonación de las rentas pagadas en exceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 249, de 1973, artículo 6°, incisos 3°, 4° y 5° (regula la asignación de antigüedad y el mecanismo de absorción de bienios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la absorción de bienios tras la suplencia cumplida por el recurrente, manteniendo su cargo en propiedad.
• Argumentación CGR:
  • La jurisprudencia de la CGR, contenida en el dictamen N° 13.734, de 2011, ha sostenido que los empleados nombrados como suplentes que conservan su cargo en propiedad tienen derecho a mantener los bienios ...