Contraloría - Dictamen N° 75298 2016

Dictamen 75298 de 2016. Se cursa con alcance la resolución N° 16 de 2016 de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA), desestimando reclamos contra sanción disciplinaria, al no existir vicios de legalidad en el proceso, aplicando jurisprudencia sobre debido proceso y formulación de cargos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señora Eloísa del Pilar Mallea Pérez, representada por su abogado don Mauricio Zúñiga Barrientos
• Materia: Cursa con alcance resolución N° 16, de 2016, de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias. Desestima reclamos del requirente, por no existir vicios de legalidad en el proceso disciplinario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la aplicación de una medida disciplinaria de multa (20% de la remuneración mensual) y anotación de demérito a la señora Eloísa del Pilar Mallea Pérez, por irregularidades en gestiones para el cambio de dependencias de la Superintendencia de Educación.
• Hechos relevantes: La reclamante alega vicios de legalidad en el proceso disciplinario, incluyendo falta de citación como inculpada, inhabilidad del fiscal y actuaria, y mala formulación de cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 64 letra a), 123 letra c), 133 y 144.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios de legalidad en el proceso disciplinario seguido contra la señora Mallea Pérez que justifiquen la invalidación de la sanción impuesta.
• Argumentación CGR:
  • No es irregular que una persona citada inicialmente como testigo adquiera la calidad de inculpada du...