Contraloría - Dictamen N° 75412 2016

Dictamen 75412 de 2016. Se determina que el convenio entre el Gobierno Regional de Antofagasta y el Banco del Estado debe regirse por la ley 19.886. Los fondos aportados por el banco deben reflejarse en el presupuesto regional. Se deben adecuar las cláusulas sobre publicidad corporativa y renovación automática.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputada Marcela Hernando Pérez
• Materia: Aplicabilidad de la Ley N° 19.886 al convenio de prestación de servicios bancarios entre el Gobierno Regional de Antofagasta (GORE) y el Banco del Estado de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la normativa aplicable al convenio entre el GORE de Antofagasta y el Banco del Estado, aprobado por Resolución Exenta N° 149 de 2015. Se cuestiona la legalidad de las cláusulas sobre régimen presupuestario, renovación automática y carácter secreto.
• Hechos relevantes: El GORE de Antofagasta argumenta que el convenio se suscribió bajo el artículo 32 del DL N° 1.263 y que la Ley N° 19.886 no aplica por la gratuidad de los servicios. El Banco del Estado se manifiesta dispuesto a revisar cláusulas sobre transparencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.175 (artículos 13, 24 letras g, j, c y 69 letras b y d, 73), Ley N° 19.886 (artículos 1 y 3 letra b), Ley N° 18.575 (artículos 2 y 13), Ley N° 19.880 (artículo 16), Ley N° 20.285 (artículo primero, artículo 5).
• Reglamentos: DL N° 1.263/75 (artículos 2, 4, 32), DL N° 3.001/79 (artículo 24), Dto N° 250/2004 (HACIENDA, artículo 12).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión juríd...