Contraloría - Dictamen N° 75512 2016

Dictamen 75512 de 2016. El Consejo Regional puede aprobar el presupuesto de una corporación o fundación regional aún no legalmente constituida, supeditando la entrega al cumplimiento de dicha condición. Se basa en los artículos 100 y 101 de la ley 19175 y el Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Integrantes del Consejo Regional Metropolitano de Santiago, Tomás Poblete Grbic y Álvaro Lavín Aliaga.
• Materia: Legalidad de la aprobación del presupuesto de una corporación regional aún no constituida.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la legalidad de las actuaciones del Intendente de la Región Metropolitana en la creación de la Corporación de Turismo de la Región Metropolitana de Santiago, y la legalidad del acuerdo del Consejo Regional que aprobó el financiamiento para gastos de funcionamiento de esa entidad privada, dado que aún no se encuentra legalmente constituida.
• Hechos relevantes: El Consejo Regional aprobó la creación de la corporación (acuerdo N° 34-16) y posteriormente su presupuesto (acuerdo N° 80-16), mientras se tramitaba su constitución legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 115.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículos 100 (incisos 1 y 3) y 101 (inciso 1); Ley N° 20.882.
• Código Civil: Artículos 545 (inciso 2) y 548.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el consejo regional puede aprobar el presupuesto de una corporación o fundación regional que aún no ha sido legalmente constituida.
• Argumentación CGR: La aprobación d...