Contraloría - Dictamen N° 75609 2016

Dictamen 75609 de 2016. Se pronuncia sobre denuncia de propaganda electoral anticipada por concejal de Santiago. CGR se abstiene de pronunciarse sobre publicidad anticipada, remitiendo al Juzgado de Policía Local. Recuerda normas sobre probidad administrativa y uso de imagen institucional, pero carece de facultades sancionatorias sobre concejales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Christian Seymour Suazo
• Materia: Denuncia por eventual propaganda electoral anticipada efectuada por concejal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra el concejal de la comuna de Santiago, Felipe Alessandri Vergara, por presunta entrega de publicidad promoviendo su candidatura a alcalde, utilizando imagen institucional.
• Hechos relevantes: El denunciante alega que la propaganda incluye la fotografía del concejal con vecinos, el logo y colores institucionales del municipio, e información de servicios municipales presentada como parte de su campaña.
• Documentación asociada: Informe del municipio de Santiago señalando que el uso de la imagen corporativa debe ser autorizado, sin que conste solicitud del concejal. Informe del concejal, indicando que el escudo de armas puede ser usado por los vecinos y que el boletín informativo busca dar a conocer los servicios municipales, pero que evitará referencias en el futuro.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.700, artículos 32 y 126 (denuncias por publicidad anticipada); Ley N° 18.575, artículo 62, N°s. 3 y 4 (probidad administrativa); Ley N° 18.695, artículo 40 (aplicación de normas de probidad a concejales), artículos 76 letra f) y 77 (cesación en el cargo...