Contraloría - Dictamen N° 75756 2016

Dictamen 75756 de 2016. Se pronuncia sobre la legalidad de la actuación de la Municipalidad de Viña del Mar respecto a la administración de concesiones marítimas. Aplica dictámenes 3743/2013 y 249/2012, señalando que la transferencia, cesión o arrendamiento requiere autorización del Ministerio de Defensa Nacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Max Genskowsky Moggia
• Materia: Legalidad de la administración de playas por la Municipalidad de Viña del Mar mediante concesiones marítimas y su posterior cesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad de la actuación de la Municipalidad de Viña del Mar al administrar playas mediante la obtención de concesiones marítimas para ceder su uso a terceros.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Viña del Mar ha obtenido concesiones marítimas en diversas playas (Acapulco, Los Marineros y El Sol) y se le cuestiona la legalidad de ceder el uso a terceros.
• Documentación asociada: Oficios de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas y la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 340, de 1960, del Ministerio de Hacienda, sobre Concesiones Marítimas, artículos 2°, 3° y 6°.
• Reglamentos: Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, artículos 3° y 40.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Viña del Mar puede administrar playas a través de concesiones marítimas y ceder su uso a terceros sin autorización.
• *Argu...