Contraloría - Dictamen N° 76198 2016
Improcedencia consulta invalidación procedimiento administrativo
Abstracto
Dictamen 76198 de 2016. La CGR señala que no procede que la autoridad administrativa, al llevar a cabo la invalidación del artículo 53 de la ley 19.880, consulte a esta entidad sobre si resuelve favorablemente o no dicho proceso. Genera jurisprudencia sobre la materia.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones del Bío-Bío (SEREMITT)
- Materia: Improcedencia de consulta a la CGR sobre invalidación en procedimiento administrativo.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de la empresa Systech Chile Limitada a la SEREMITT para que invalide el acta de apertura de ofertas económicas de fecha 2 de marzo de 2016, en el marco de la licitación pública para operar establecimientos de revisiones técnicas.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso 3.
- Reglamento: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículos 9°, numeral 9.6.2 y 10°, numeral 10.1.2.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: ¿Debe la SEREMITT consultar a la CGR sobre si resuelve favorablemente o no la solicitud de invalidación?
- Argumentación CGR: Es la Administración, como titular de la potestad invalidatoria, quien debe ponderar si un acto adolece de vicios de legalidad que importen su invalidación y resolver en consecuencia.
- Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 46.139 de 2014 y 81.426 de 2015.
- Control preventivo de juridicidad: La legalidad del procedimiento de licitación será examinada po...
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