Contraloría - Dictamen N° 76296 2016

Dictamen N° 76.296 de 2016. Rechaza reclamo de ilegalidad contra sumario administrativo de la Municipalidad de Santiago que destituyó a funcionario por irregularidades en conciliaciones bancarias. Se aplicó el artículo 153 letra b) de la ley 18.883, confirmando la destitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Neira Herrera, exfuncionario de la Municipalidad de Santiago.
• Materia: Reclamo de ilegalidad contra sumario administrativo que aplicó la medida disciplinaria de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el sumario instruido por la Municipalidad de Santiago que culminó con la destitución del reclamante.
• Hechos relevantes: El reclamante alega irregularidades en el sumario, incluyendo la falta de calidad de funcionario al momento de la sanción, vicios en los cargos formulados y falta de pruebas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.883: Artículos 58 letras a), b) y g) (deberes funcionarios), 153 letra b) (extinción de la responsabilidad administrativa), 145 inciso final (continuación del sumario tras cese de funciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del sumario administrativo y la procedencia de la destitución del funcionario reclamante.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no es una instancia procesal para revisar los hechos indagados en el sumario. Se centra en verificar la regularidad del procedimiento. Indica que la responsabilidad administrativa no se extingue por el cese de funciones si el sumario ya estaba en curso (artículo 153 le...