Contraloría - Dictamen N° 77261 2016

Destitución improcedente falta de proporcionalidad

Abstracto

Dictamen N° 77261 de 2016 de la CGR, sobre resolución N° 423 de 2016 de la Dirección de Vialidad, que destituye a exfuncionaria. Se abstiene de dar curso por no ajustarse a derecho, ya que las infracciones constatadas no revisten gravedad suficiente para la sanción expulsiva. Aplica criterio de proporcionalidad.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Vialidad
  • Materia: Representación de resolución que destituye a exfuncionaria por falta de proporcionalidad entre los hechos y la sanción.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Aplicación de medida disciplinaria de destitución a doña Alicia Rivera Bustos, exfuncionaria de la Dirección de Vialidad, por denuncia de acoso sexual.
  • Hechos relevantes: La exfuncionaria realizó una denuncia de acoso sexual presentando textos de mensajería instantánea editados. Se le formuló un cargo por esta acción.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículos 6°, 7° y 19 N° 3.
  • Leyes: Ley N° 18.834, artículos 121 y 125 letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de destitución aplicada a la exfuncionaria es proporcional a la falta cometida.
  • Argumentación CGR: Si bien la acción reprochada es objetable y amerita responsabilidad administrativa, no configura una infracción grave al principio de probidad administrativa. Los antecedentes entregados por la denunciante fueron considerados y constituyeron prueba en el sumario.
  • Principios interpretativos: Principios de juridicidad, debido proceso y proporcionalidad.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 93.878 de...

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