Contraloría - Dictamen N° 77340 2016

Dictamen 77340 de 2016. Se rechaza reclamación de titularidad docente de la Municipalidad de Peñaflor por no cumplir requisitos al 31 de julio de 2014. Se ordena determinar bienios adeudados considerando prescripción laboral. Se desestima reclamo por asignación de desempeño difícil y disminución de horas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Marusella Mallea González, docente de la Municipalidad de Peñaflor
• Materia: Titularidad docente, asignación de experiencia y desempeño en condiciones difíciles, y disminución de horas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a la titularidad de horas contratadas según ley N° 20.804, el entero de asignaciones de experiencia y desempeño en condiciones difíciles, y reclamo por disminución de carga horaria.
• Hechos relevantes: La recurrente alega no reconocimiento de titularidad docente, falta de pago de asignaciones, y disminución de horas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.804, Ley N° 19.070 (artículos 25, 29, 48 inciso 1, 50 inciso 1, 71, 72 letra d), DFL N° 1/96 (Estatuto Docente).
• Reglamentos: Decreto N° 264/91 del Ministerio de Educación (artículos 1 inciso 2 y 7).
• Código del Trabajo: Artículo 510 inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la recurrente cumple los requisitos para la titularidad docente, si procede el pago de las asignaciones reclamadas y si la disminución de horas fue ajustada a derecho.
• Argumentación CGR: Para la titularidad docente, se exige ser docente de aula al 31 de julio de 2014. La r...