Contraloría - Dictamen N° 77346 2016

Dictamen 77346 de 2016. Se rechaza solicitud de reconsideración de Miriam Vidal Céspedes sobre titularidad docente en Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda. No corresponde titularidad por horas no dedicadas a docencia de aula, según Ley 20.804 y criterios de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miriam Vidal Céspedes
• Materia: Titularidad docente; horas no constitutivas de docencia de aula.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 102.287, de 2015, que reconoció titularidad docente por 26 horas semanales, solicitando se considere la totalidad de 37 horas.
• Hechos relevantes: La recurrente al 31 de julio de 2014 contaba con 37 horas cronológicas semanales, de las cuales 26 fueron reconocidas como docencia de aula. Las 11 horas restantes corresponden a funciones en programa de integración escolar (PIE) y subvención escolar preferencial (SEP).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.804.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde otorgar titularidad docente por la totalidad de las horas contratadas, incluyendo las horas correspondientes a funciones en programa PIE y SEP.
• Argumentación CGR: Las horas correspondientes a funciones en PIE y SEP no constituyen docencia de aula, ya que corresponden a actividades curriculares no lectivas o no son funciones efectivas de docencia de aula.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 102.287, de 2015; N° 34.838, de 2015; y N° 4.294, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión pr...