Contraloría - Dictamen N° 77358 2016

El Dictamen N° 77358 de 2016 de la CGR rechaza la reconsideración de la Subsecretaría de Educación respecto al Informe N° 468 de 2015, confirmando la objeción al programa de apoyo al retiro que utilizaba las contratas y grados de asimilación para fines diversos a los establecidos en la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Improcedencia de utilizar contratas y grados de asimilación para fines diversos a los establecidos en la ley que regula ese tipo de designaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe Final de Investigación Especial N° 468, de 2015, de la División de Auditoría Administrativa de la Contraloría General de la República, que objetó el "Programa Voluntario de Apoyo al Retiro" del Ministerio de Educación.
• Hechos relevantes: El programa buscaba incentivar la movilidad dentro del servicio y reconocer la trayectoria de funcionarios titulares o a contrata pertenecientes a las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares que estaban en situación de acogerse a la bonificación por retiro establecida en la ley N° 19.882, mediante la asignación de grados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.882 (artículo séptimo, incisos primero, cuarto y sexto); Ley N° 18.834 (artículo 10, inciso cuarto); Ley N° 10.336 (artículos 1° y 21 A).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho el programa de apoyo al retiro implementado por el Ministerio de Educación, que asignaba grados al personal a contrata con el pr...