Contraloría - Dictamen N° 77804 2016

Dictamen 77804 de 2016. Ex docente de Talcahuano no cumple requisitos de titularidad docente según ley 20.804 y jurisprudencia CGR (dictamen 34.838/2015). Contratación a plazo fijo finalizó según lo previsto en el artículo 72 letra d) de la ley 19.070, sin irregularidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Teresa Leal Tosso (ex docente Municipalidad de Talcahuano)
• Materia: Titularidad docente y término de relación laboral

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre derecho a titularidad docente (ley N° 20.804) y reclamo por término de relación laboral sin aviso previo.
• Hechos relevantes: La recurrente ingresó a la dotación municipal en el año 2000. Los nombramientos han sido en su mayoría por jornada inferior a 20 horas semanales. Fue contratada entre el 1 de marzo de 2015 y el 29 de febrero de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 20.804 (modificación a la ley N° 19.648), N° 19.070 (artículo 72, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la recurrente tiene derecho a la titularidad docente y si el término de su relación laboral fue irregular.
• Argumentación CGR: Para acceder a la titularidad docente se deben cumplir los requisitos copulativos establecidos en el dictamen N° 34.838, de 2015, considerando la modificación introducida por la ley N° 20.804 a la ley N° 19.648. La recurrente no cumple con el requisito de haberse desempeñado como docente de aula por tres años continuos o cuatro discontinuos, por un mínimo de 20 horas cronológicas s...