Contraloría - Dictamen N° 78464 2016

Dictamen N° 78.464 de 2016. La CGR determina que ex docente de la Municipalidad de Yungay no cumple condiciones para renovación de su contrata según dictamen N° 22.766/2016, debido a interrupción en su historia laboral. Se instruye informar sobre contrato a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cecilia Cepeda Concha, ex docente de la Municipalidad de Yungay
• Materia: Reclamo por la no renovación de su designación como jefa de la unidad técnica pedagógica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama que la Municipalidad de Yungay no prorrogó su designación, pese a que considera aplicable el dictamen N° 22.766, de 2016, de la CGR.
• Hechos relevantes:
  • La recurrente se desempeñó como jefa de la unidad técnica pedagógica entre el 1 de marzo de 2011 y el 21 de enero de 2013, y luego entre el 1 de marzo de 2014 y el 31 de marzo de 2016.
  • La Municipalidad de Yungay argumenta que la prórroga de su nombramiento en marzo de 2016 fue solo por un mes, debido a un concurso público para proveer el cargo de jefe del departamento de administración de educación municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 4°, sobre contratación a honorarios.
• Ley N° 19.070: Artículo 8°, sobre funciones técnico-pedagógicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Determinar si la no renovación de la contrata de la recurrente se ajusta a la jurisprudencia de la CGR.
  • Establecer si es procedente que la labor de coordinación de la pedagogía comunal sea desarrollada mediante un con...