Contraloría - Dictamen N° 80299 2016

Dictamen 80299 de 2016. La CGR señala que la autoridad no está obligada a convocar a concurso para proveer cargo a contrata, pero si lo hace, debe respetar los principios generales de los concursos. Además, las asociaciones gremiales deben acreditar la solicitud de representación de sus asociados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Betsy Saavedra Flores, presidenta de la Asociación de Profesionales de la Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Proceso concursal interno para proveer cargo de jefatura de la oficina de partes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el proceso concursal interno efectuado por la Universidad de Santiago de Chile para proveer el cargo de jefatura de la oficina de partes.
• Hechos relevantes: La recurrente alega vicios en el proceso, incluyendo la constitución del comité de selección y la convocatoria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículos 3° y 28.
• Ley N° 19.296: Artículo 7°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso de selección para proveer un cargo a contrata en la Universidad de Santiago de Chile se ajustó a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la autoridad no está obligada a convocar a un certamen para proveer empleos a contrata, pero si lo hace, debe respetar los principios generales de los concursos.
• Principios interpretativos: Principio de libertad de la autoridad para determinar el sistema de selección, siempre que no contradiga los principios generales de los concursos.
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