Contraloría - Dictamen N° 80905 2016

El Dictamen N° 80.905 de 2016 cursa con alcances el decreto supremo N° 579 de 2016 del Ministerio del Interior, relativo a la creación del Comité Interministerial de la Reconstrucción. Se recuerda la necesidad de aprobación de políticas sectoriales por organismos competentes y el carácter no imperativo de asistencia al comité.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcances el decreto supremo N° 579, de 2016, que crea el Comité Interministerial de la Reconstrucción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón del decreto supremo N° 579, de 2016, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 22
• Ley N° 19.880: Artículo 3

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del decreto supremo N° 579, de 2016, que crea el Comité Interministerial de la Reconstrucción, y observaciones sobre sus artículos primero, segundo, quinto, séptimo y noveno.
• Argumentación CGR:
  • Las políticas y planes de cada sector deben ser propuestos y evaluados por el respectivo ministerio y aprobados por los organismos públicos competentes, no por el comité. Se aplica criterio del dictamen N° 1.726, de 2016.
  • La asistencia a las sesiones del comité de “otros ministros, jefes de servicios o funcionarios” no es de carácter imperativo. Se aplica criterio del dictamen N° 9.887, de 2006.
  • Quien subrogue a uno de los ministros que integran el comité debe ser el representante de la secretaría de Estado que corresponda. Se aplica criterio del dictamen N° 30...