Dictamen N° 80909 de 2016 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Junta Nacional de Jardines Infantiles por irregularidades en licitación pública, vulnerando el principio de transparencia y la conformación de la comisión de evaluación. Aplica criterio del dictamen N° 799 de 2016.

IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles
• Materia: Representación de resolución que adjudica licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Irregularidades detectadas en el proceso de licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas del certamen, aprobadas por la resolución N° 50, de 2016.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la resolución de adjudicación de la licitación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a las siguientes irregularidades:
  • Discrepancia entre la ficha del portal www.mercadopublico.cl y las bases administrativas respecto a la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, vulnerando el principio de transparencia.
  • Dos de las tres ofertas fueron declaradas inadmisibles por otorgar la garantía de acuerdo a la información de la ficha, lo que constituye un vicio del procedimiento.
  • La comisión de evaluación no se conformó de acuerdo a lo previsto en el N° 11.1 de las bases administrativas, ya que debía estar compuesta por cuatro integrantes y no por tres.
• Principios interpretativos: Principio de transparencia.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio del dictamen N°...