Contraloría - Dictamen N° 81025 2016

Dictamen 81025 de 2016 de la CGR representa la resolución N° 1.786 de 2016 del Hospital San Juan de Dios por investigación incompleta en auditoría de adquisiciones de medicamentos, requiriendo reapertura del sumario y determinación de responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital San Juan de Dios
• Materia: Representación de resolución por investigación incompleta en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 1.041, de 2015, de la CGR detectó irregularidades en adquisiciones de medicamentos del Hospital San Juan de Dios.
• Hechos relevantes: Se observó fraccionamiento de compras para evitar la toma de razón y emisión de órdenes de compra por cantidades superiores a las licitadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 10.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la investigación del sumario administrativo instruido por las irregularidades detectadas en la auditoría a las adquisiciones de medicamentos del Hospital San Juan de Dios se encuentra completa.
• Argumentación CGR: La CGR considera que la investigación es incompleta, ya que no se investigó a los funcionarios a cargo de generar las compras cuestionadas, ni a quiénes correspondió la decisión de fraccionarlas, ni a los encargados de controlar que las compras no excedieran lo autorizado.
• Principios interpretativos: Principio de estricta sujeció...