Contraloría - Dictamen N° 81283 2016

Dictamen 81283 de 2016. Se pronuncia sobre denuncia contra edificio en Las Condes por incumplimiento de la ley 20.422 (inclusión social de personas con discapacidad). Determina que salva escaleras móviles no cumplen con accesibilidad universal. Ordena a la Municipalidad adoptar medidas correctivas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona que solicita reserva de identidad.
• Materia: Cumplimiento de la ley N° 20.422 en edificación en Las Condes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre construcción de edificio que contravendría la ley N° 20.422 y el artículo 4.1.7. de la OGUC (accesibilidad).
• Hechos relevantes: Edificación con accesos a desnivel mediante escaleras.
• Documentación asociada: Informes de la Municipalidad de Las Condes y la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo; permiso N° 47, de 8 de mayo de 2014, y sus modificaciones (resoluciones N°s. 234 y 465, de 2015).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 20.422, artículos 1°, 3° y 28.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 4.1.7.; Decreto N° 50, de 2016, del mismo Ministerio, artículo segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el edificio cumple con la ley N° 20.422 en relación con la accesibilidad para personas con discapacidad.
• Argumentación CGR: El "salva escaleras" móvil no cumple con el objetivo de la ley N° 20.422 ni con sus principios de accesibilidad universal y vida independiente, ni con el artículo 28 que exige accesibilidad autovalente.
• *Principio...