Contraloría - Dictamen N° 81323 2016

CNR no puede discriminar postulaciones

Abstracto

Dictamen N° 81323 de 2016. La CGR dictamina que la Comisión Nacional de Riego no se ajustó a derecho al declarar como no admitido un proyecto de una comunidad de aguas subterráneas, en el marco de la Ley N° 18.450, sin justificación normativa para ponderar el beneficio comunitario del proyecto.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comunidad de Aguas Subterráneas en Área de Restricción Copiapó - Piedra Colgada - Piedra Colgada - Desembocadura
  • Materia: Calificación como no admitido de proyecto de riego en el marco de la Ley N° 18.450.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la decisión de la Comisión Nacional de Riego (CNR) de declarar como “No Admitido” un proyecto postulado por una comunidad de aguas subterráneas en el concurso N° 29-2015, convocado en el marco de la Ley N° 18.450.
  • Hechos relevantes: La CNR argumentó que la comunidad no era la titular de los predios y aguas involucradas, y que el proyecto no beneficiaba a todos los comuneros.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 18.450: Artículos 1° inciso primero y 2° inciso tercero, relativos a la bonificación de estudios, construcción y rehabilitación de obras de riego y drenaje, y a la posibilidad de que las organizaciones de usuarios accedan a estas bonificaciones.
  • Decreto N° 95 de 2014, del Ministerio de Agricultura: Artículo 8°, letras c), e) y h), que establece los antecedentes que deben presentar los postulantes a los concursos, incluyendo la acreditación de la constitución y vigencia de la organización de usuarios, la relación jurídica con las aguas ut...

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