Contraloría - Dictamen N° 81778 2016

Dictamen 81778 de 2016. División de Personal de la Administración del Estado. La administración posee un plazo de dos años para invalidar un acto contrario a la ley. El retiro absoluto impide la reincorporación a la Fuerza Aérea. Aplica dictamen 18353/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Edson Francisco Godoy Navarrete, exfuncionario de la Fuerza Aérea
• Materia: Plazo para invalidar acto administrativo y reincorporación a la Fuerza Aérea tras retiro absoluto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación de investigación sumaria administrativa y reincorporación a la Fuerza Aérea.
• Hechos relevantes: Aplicación de sanción de arresto, calificación del período 2012-2013, y cese de funciones por inclusión en lista anual de retiros.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero, que establece el plazo de dos años para invalidar un acto contrario a derecho.
• Ley N° 18.948: Artículo 60, inciso final, sobre reincorporación tras retiro temporal, y artículo 57, letra e), sobre retiro absoluto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del plazo para invalidar la investigación sumaria y la procedencia de la reincorporación del recurrente.
• Argumentación CGR: El plazo de dos años para invalidar actos administrativos es de caducidad. El retiro absoluto impide la reincorporación a la Fuerza Aérea.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 18.353, de 2009, sobre el plazo de caducidad para invalidar actos administrativos.

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