Dictamen 82102 de 2016. Exfuncionario de Gendarmería solicita cumplimiento de dictamen previo sobre revisión de escalafón considerando tiempo de servicio militar. CGR determina que el ascenso es una mera expectativa y no puede materializarse tras el cese del funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Herrera Parra, exfuncionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Ascenso y escalafón de funcionarios de Gendarmería posterior al cese del servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de cumplimiento del dictamen N° 19.973, de 2016, que instruía a Gendarmería revisar la ubicación del recurrente en el escalafón considerando su tiempo de servicio militar.
• Hechos relevantes: El recurrente fue cesado de sus funciones por declaración de salud incompatible, debido a acumulación de licencias médicas. Gendarmería ordenó el ascenso de 149 funcionarios del grado de Sargento 2°, grado que ostentaba el recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Dto 26/83 Justi art/40, Dto 26/83 Justi art/41 (Reglamento del Personal de Gendarmería de Chile)
• Ley: Ley N° 19.880, artículo 46.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente tiene derecho a ser ascendido, considerando su tiempo de servicio militar y su posterior cese de funciones por salud incompatible.
• Argumentación CGR: El escalafón sirve de base para las promociones. La ubicación del recurrente, incluso considerando el tiempo de conscripción, no lo situaría en un lugar del escalafón que le permitiera el ascenso. El ascenso...