Contraloría - Dictamen N° 82764 2016

Dictamen 82764 de 2016. La CGR representa la resolución N° 58 de 2016 del Instituto Nacional del Cáncer que sanciona a funcionarios, por no ajustarse el procedimiento disciplinario a derecho, al no precisarse los hechos que constituyen la infracción imputada, afectando el derecho a defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora del Instituto Nacional del Cáncer
• Materia: Representación de la resolución N° 58, de 2016, del Instituto Nacional del Cáncer, sobre medidas disciplinarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso disciplinario seguido contra funcionarios del Instituto Nacional del Cáncer por la salida sin autorización de una paciente hospitalizada.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen N° 2.905, de 2010, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento disciplinario aplicado en la resolución N° 58/2016 del Instituto Nacional del Cáncer se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) representa la resolución, indicando que el procedimiento disciplinario no se ajusta a derecho, ya que los cargos formulados a los funcionarios no precisan los hechos que constituyen la infracción imputada, afectando su derecho a defensa. Se indica que solo se relacionaron preceptos legales sin describir la vulneración.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 2.905, de 2010, que establece que los cargos deben formularse en forma precisa y concreta, detallando los hechos constitutivos de la infracción y su a...