Contraloría - Dictamen N° 83692 2016

Dictamen 83692 de 2016. A solicitud de funcionaria del Servicio de Salud de Osorno, se pronuncia sobre si desempeños en la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro constituyen antigüedad en la administración. Se indica que no, salvo excepción legal expresa (artículo 5° transitorio ley 19.490).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Isabel Bachmann Ponce, funcionaria del Servicio de Salud de Osorno.
• Materia: Desempeño en la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro y su reconocimiento como antigüedad en la administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita un pronunciamiento sobre si el tiempo trabajado en la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro debe ser considerado para concursos.
• Hechos relevantes: La recurrente se desempeñó en el Hospital Clínico San Borja Arriarán y en la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro, que administraba el hospital en un período.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el tiempo trabajado en la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro puede ser considerado como antigüedad en la administración para efectos de concursos u otros beneficios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Corporación Privada de Desarrollo Social Lautaro era una entidad privada, por lo que sus trabajadores no son asimilables a servidores públicos. Por lo tanto, el desempeño en dicha corporación no puede ser asimilado al ejercicio de un cargo público.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictámenes N° 30.226, de 2013; N° 71.451, de 2009; N°...