Contraloría - Dictamen N° 83760 2016

Dictamen N° 83.760 de 2016, la CGR se abstiene de dar curso a regularización de convenio modificatorio de consultoría por inconsistencias entre la ficha IDI y el objeto de la modificación, falta de acreditación de trabajos por el consultor y aumento injustificado de plazos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Regularización de convenio ad-referéndum modificatorio de consultoría para estudios técnicos y económicos de embalse.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización del convenio ad-referéndum modificatorio N° 1 de la consultoría “Estudios técnicos y económicos de embalse El Sobrante, valle de Petorca, región de Valparaíso”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de dar curso a la regularización del convenio modificatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso debido a:
  • Inconsistencias entre la ficha IDI (código BIP 30284724-0) que alude al análisis de pequeños embalses, mientras que la modificación se refiere al diseño de un embalse mayor.
  • Falta de acreditación de que el plan de trabajo para intervenir formaciones xerofíticas presentado a CONAF el 6 de noviembre de 2015 haya sido realizado por el consultor, a pesar del incremento en el valor del estudio por este concepto.
  • Incongruencia entre el aumento de 85 días en la etapa 5 y los documentos que justifican ese lapso, que indican una demora de solo 19 días en la tramitación del plan, sin que se aprecien medidas de protección adicionales ordenadas por la au...