Contraloría - Dictamen N° 83846 2016

El Dictamen 83846 de 2016 representa la resolución N° 503 de 2016 del Hospital DIPRECA. Contraloría abstiene dar curso por no cumplimiento del artículo 131 de la ley 18.834, al notificar cargos y sanción mediante cartas certificadas sin búsqueda previa, vulnerando el artículo 47 de la ley 19.880. Aplica dictamen 70.684 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile
• Materia: Representación de resolución por vicios en notificación de sanción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sanción disciplinaria con término de contrato de trabajo al señor Aníbal Ignacio Norambuena Lagos, exempleado del Hospital DIPRECA, sujeto al Código del Trabajo.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso al documento que sancionaba al funcionario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 131; Ley N° 19.880, artículo 47.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso sumarial cumplió con las normas de notificación establecidas en el artículo 131 de la ley N° 18.834 y si se vulneró el derecho a defensa del afectado.
• Argumentación CGR: La CGR observó que la formulación de cargos y la resolución exenta que determinó la sanción fueron comunicadas al señor Norambuena Lagos únicamente mediante cartas certificadas, sin que previamente se efectuaran las búsquedas personales requeridas por el artículo 131 de la ley N° 18.834.
• Principios interpretativos: Principio del debido proceso.
• Jurisprudencia administrativa: Se i...