Contraloría - Dictamen N° 84551 2016

Dictamen 84.551 de 2016. La CGR se pronuncia sobre el alcance de la expresión 'en la respectiva planta' de la ley 20.922, determinando que se refiere al conjunto de cargos permanentes del municipio, no limitándose a un estamento específico. El alcalde tiene facultad, no obligación, de aplicar los aumentos de grado al personal a contrata.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente Nacional y Secretario General de la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile (ASEMUCH)
• Materia: Alcance de la expresión "en la respectiva planta" en los artículos transitorios de la ley N° 20.922 y facultad del alcalde respecto al personal a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de interpretación sobre el tiempo de servicio computable para aumentos de grado según la ley N° 20.922.
• Hechos relevantes: Funcionarios municipales solicitan aclarar si el tiempo de servicio para aumentos de grado debe ser en la misma planta, estamento o escalafón.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.922, artículos primero, segundo y tercero transitorios; Ley N° 18.883, artículos 5° letra b), 7° y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la expresión "en la respectiva planta" en la ley N° 20.922 exige que el funcionario haya desempeñado funciones en el mismo estamento para acceder a los aumentos de grado.
• Argumentación CGR: La CGR interpreta que la expresión "respectiva planta" se refiere al conjunto de cargos permanentes asignados por ley a cada municipalidad, conforme al artículo 5°, letra b), de la ley N° 18.883. No exige que el funcionario h...