Contraloría - Dictamen N° 84745 2016

Dictamen 84745 de 2016, CGR representa resoluciones 1122 y 1123 de 2016 del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente por adjudicación de obras. Se requiere evaluación de capacidad económica de oferentes, cumplimiento de bases administrativas y normativa de construcción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente
• Materia: Representación de resoluciones sobre adjudicación de obras de habilitación y construcción de SAR.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N° 1.122 y N° 1.123, ambas de 2016, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, que adjudican la ejecución de obras.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 116 (Ley General de Urbanismo y Construcciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a las resoluciones de adjudicación de obras, relacionadas con la evaluación de la capacidad económica de los oferentes, la composición de la comisión evaluadora, la falta de permisos de edificación y otros incumplimientos a las bases administrativas y normativa técnica.
• Argumentación CGR:
  • No se advierte cómo se realizó la evaluación de la capacidad económica de los oferentes, conforme al punto 3.1, N° 5, de las bases administrativas tipo.
  • La Comisión Evaluadora estuvo compuesta por un número mayor de integrantes no contemplados en el numeral 12 de las resoluciones exentas Nos 320 y 513, de 2016.
  • No consta que los permisos de edifica...