Contraloría - Dictamen N° 84938 2016

Dictamen 84938 de 2016. La CGR rechaza la reconsideración solicitada por la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) respecto al dictamen 87233 de 2015. DGMN no es superior jerárquico de autoridades fiscalizadoras Ley 17.798, por lo que no puede conocer recursos jerárquicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Movilización Nacional (DGMN)
• Materia: Jerarquía entre la DGMN y autoridades fiscalizadoras de la Ley N° 17.798.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 87.233, de 2015, por parte de la DGMN, que estima que, como “autoridad central de coordinación”, debería conocer de los recursos jerárquicos interpuestos contra resoluciones de autoridades fiscalizadoras en materia de control de armas.
• Hechos relevantes: La CGR concluyó en el dictamen N° 87.233, de 2015, que no existe subordinación entre la DGMN y las autoridades fiscalizadoras según el artículo 11 de la ley N° 18.575, por lo que la DGMN carece de atribuciones para conocer de recursos jerárquicos. Se instruyó modificar la circular N° 15, de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2° y 11; Ley N° 17.798, artículos 1°, 6° y 26.
• Reglamentos: Decreto N° 83, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DGMN, como autoridad central de coordinación en materia de control de armas, es superior jerárquico de las autoridades fiscalizadoras y, por lo tanto, competent...