Contraloría - Dictamen N° 84960 2016

Dictamen N° 84.960 de 2016. Se pronuncia sobre la legalidad del pago del contrato de servicios de alimentación por parte del Hospital Clínico San Borja Arriarán, estableciendo que este se ajustó a derecho al efectuar los pagos solo una vez tramitada la resolución aprobatoria. Aplica dictámenes N°s. 324/2013, 2.385/2014 y 99.241/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Administradora de Casinos y Servicios Aliservice S.A.
• Materia: Legalidad del pago de contrato de servicios de alimentación por parte del Hospital Clínico San Borja Arriarán.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por la falta de pago del contrato de servicios de alimentación aprobado por resolución N° 6.742, de 2015, del Hospital Clínico San Borja Arriarán.
• Hechos relevantes: El contrato estipulaba que el Hospital no efectuaría pago alguno hasta que la resolución aprobatoria estuviese totalmente tramitada.

III. MARCO NORMATIVO

• Cláusula N° 10 del contrato, que establece la condición para el pago.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Hospital Clínico San Borja Arriarán actuó correctamente al postergar el pago del contrato de servicios de alimentación hasta la total tramitación de la resolución aprobatoria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en su jurisprudencia previa, que permite el inicio de la ejecución de un contrato antes de la total tramitación del acto aprobatorio, pero condiciona el pago a dicha tramitación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 324, de 2013; 2.385, de 2014, y 99.241, de...