Contraloría - Dictamen N° 85064 2016

El Dictamen N° 85.064 de 2016 cursa con alcance la resolución N° 256 de 2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, observando que la garantía de fiel cumplimiento del contrato fue otorgada posterior a la fecha de suscripción, contraviniendo el artículo 71 del Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.
• Materia: Observación sobre garantía de fiel cumplimiento en contrato de suministro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización de renovación de contrato con Alpes Chemie S.A. para la provisión de medicamentos.
• Hechos relevantes: La garantía de fiel cumplimiento del contrato fue otorgada con posterioridad a la fecha de suscripción del acuerdo de voluntades.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 71.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento del requisito de la garantía de fiel cumplimiento en contratos de suministro.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la garantía debe ser requerida a más tardar en la fecha de firma del convenio, conforme al artículo 71 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámenes N°s. 34.189, de 2015, y 12.145, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcance a la resolución N° 256, de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.
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