Contraloría - Dictamen N° 85638 2016

Dictamen 85638, 28-XI-2016, DOH. Objeta regularización y aprobación de convenio ad-referéndum N° 2, relativo al Estudio de Factibilidad Construcción Obras de Aguas Lluvias, Sector Sur – Oriente de Santiago, por falta de justificación en variación de plazo y omisión de sanciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)
• Materia: Observaciones a la regularización y aprobación de convenio ad-referéndum relativo a estudio de factibilidad para obras de aguas lluvias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización y aprobación del convenio ad-referéndum N° 2, relacionado con el “Estudio de Factibilidad Construcción Obras de Aguas Lluvias, Sector Sur – Oriente de Santiago, Región Metropolitana”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación de la variación del plazo en la etapa 2 del estudio, aplicación de multas por atraso, y procedencia de omitir sanciones ante un incremento en la carga de trabajo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a la falta de justificación en la variación del plazo de la etapa 2 (30 días), la ausencia de constancia sobre la aplicación de multas por atraso establecidas en las bases, y la improcedencia de omitir sanciones ante un aumento en la carga de trabajo.
• Principios interpretativos: Se invoca el principio de celeridad y eficiencia administrativa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso al convenio ad-referéndum N° 2.
• Criterios establecidos: Se rei...