Contraloría - Dictamen N° 85693 2016

Incompetencia CGR materias laborales municipales

Abstracto

Dictamen 85693 de 2016. A solicitud del Diputado Santana, la CGR señala que carece de competencia para pronunciarse sobre situaciones laborales en corporaciones municipales, remitiendo los antecedentes a la Dirección del Trabajo. Aplica criterio de dictámenes 61352/2009 y 60213/2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Diputado Alejandro Santana Tirachini
  • Materia: Competencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de situaciones laborales en corporaciones municipales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad del cálculo de proporcionalidad en el pago del Bono de Zonas Extremas (ley N° 20.198) para asistentes de la educación de la Corporación Municipal de Quinchao.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.198: Artículo 3°, incisos primero, segundo y tercero (bonificación no imponible a funcionarios municipales).
  • Decreto Ley N° 3.551/1980: Título II (normas sobre remuneraciones de funcionarios municipales).
  • Ley N° 18.883: Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
  • Ley N° 20.313: Artículo 30 (bonificación especial no imponible al personal asistente de la educación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para pronunciarse sobre situaciones laborales de asistentes de la educación que se desempeñan en corporaciones municipales.
  • Argumentación CGR: La CGR carece de competencia para interpretar y fiscalizar las normas laborales que rigen a los trabajadores de establecimientos administrados por cor...

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