Contraloría - Dictamen N° 85851 2016

Dictamen N° 85.851 de 2016. Se pronuncia sobre la extensión de las sanciones aplicadas a empresas inscritas en el Registro General de Contratistas del MOP a los miembros de su equipo gestor, señalando que la inhabilidad se genera al momento de los hechos, sin importar la renuncia posterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Luis Larroucau Reitze
• Materia: Efectos de sanciones a empresas del Registro de Contratistas del MOP en miembros de su equipo gestor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de extender la sanción a un miembro del equipo gestor de una empresa sancionada, según el Departamento del Registro de Contratistas y Consultores de la Dirección General de Obras Públicas (oficio N° 492, de 2016).
• Hechos relevantes: El recurrente alega improcedencia de la sanción por no haber participado en la ejecución del contrato y haber renunciado antes de la suspensión.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (artículo 4°, N° 13; artículo 39, inciso tercero; artículo 43, inciso tercero).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción a una empresa inscrita en el Registro General de Contratistas del MOP se extiende a los miembros de su equipo gestor.
• Argumentación CGR: La suspensión del contratista inhabilita a los integrantes de su equipo gerencial para aportar su experiencia o integrar otra empresa inscrita o que postule a inscribirse. Basta con tener la calidad de miembro del equipo gestor al ...